6月30日，山東省環保發展集團有限公司（以下簡稱：山東省環保集團）正式揭牌成立。
據了解，山東省環保集團為省屬一級企業，由省政府、水發集團有限公司出資組建（注冊資本達40億），由國資委黨委對集團領導班子進行管理，省生態環境廳負責業務指導。
值得一提的是，水發集團旗下環境保護、水利開發、清潔能源、現代農業四大產業規模均居省內第一、國內前列，是一家擁有1500億資產、73家高新技術企業、34個下屬企業，28個省級研發平臺、5個院士工作站、2個博士后工作站的大型企業集團。
這些數字不僅彰顯著水發集團的實力，更意味著依托于水發集團建立起來的山東省環保集團的資源實力同樣不容小覷。
左有省政府以現金方式的出資，右有水發集團的龐大資源，你不得不承認，山東省環保集團“一出道即是C位”！
從2015年開始，地方環保平臺的身影就頻頻出現在中國環保市場上，而且這一數量仍在不斷增加。
據統計，僅2021年以來全國就有廣東、黑龍江、四川、云南、湖北、山西、山東7個省份成立了自己的省級環保集團。組建省級環保集團已然成為當前環保行業的一個現象級趨勢——
2021年3月，廣東省環保集團有限公司更名為現名，注冊資本15.46億元；
2021年7月，黑龍江生態環保集團成立，注冊資本50億元；
2021年8月，四川省生態環保產業集團有限責任公司在成都正式揭牌，注冊資本49.82億元；
2021年12月，云南省綠色環保產業集團成立，注冊資本6億元；
2022年3月，湖北省生態環境有限公司成立，注冊資本40億元；
2022年5月，山西低碳環保產業集團成立，注冊資本30億元。
隨著各大省市區相繼開始組建環保集團，山東省級環保集團的組建愈加受到關注。
資料顯示，“十五”和“十一五”期間山東省全社會環保投資分別為1177億元、3600億元，占全國環保投資的12.5%、16.7%，成為全國最大的環保需求市場。但山東的環保企業以中小型為主，環保產業產值與需求相比還有很大的空間，急需“引領型”生態環保集團。
在這樣的背景下，山東省省級環保平臺的誕生呼之欲出——
2021年8月26日，《山東省 “十四五”生態環境保護規劃》提出，發展壯大生態環保產業。優化產業發展布局，集中培育1-2個引領型生態環保集團，示范帶動全省生態環保產業高質量發展
今年3月份，山東省發展改革委等部門聯合發布的《關于加快節能環保產業高質量發展的實施意見》中指明：整合省屬國有企業節能環保資產，組建省環保集團，充分發揮省級國有資本在環境治理領域的重要功能作用。
4月24日，山東省國資委正式召開集團組建工作部署會議，確定資金來源、主要工作及發展方向等......要求集團為山東落實碳達峰碳中和、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略發揮應有作用。
6月30日上午，山東省環保集團正式宣告成立。
近年來，山東生態環保產業規模不斷壯大，已形成了較好的產業基礎，但還存在缺乏龍頭企業帶動、協同集聚效應有待加強等問題。由此，山東省環保集團的成立，有利于最大限度地集中山東省優質環保力量，發掘更大的市場需求空間。
事實上，這一決策并非山東省委、省政府的“新招式”。此前，山東為了深化國資國企改革，已先后組建了山東鐵投集團、山東省機場管理集團、山東港口集團、山東高速集團、山東能源集團、山東文旅集團、山東健康集團、山東產權交易集團等一大批企業集團。
必須要說明的是，山東各個行業實現重組，組織大的企業集團，是按照中央經濟布局、結構調整和戰略性重組的要求做的。因此，從一般意義上講，山東環保集團的成立是國企改革三年行動的一個重要成就。
綜上所述，組建“引領型”生態環保集團，不僅能聚焦山東環保產業資源，更能優化山東國有資本布局結構。
其實，對于為什么要組建省級環保集團這一問題，山東答案同樣也適用于全國。
上海國有資本運營研究院資深研究員吳祖輝表示，當前國資密集進入環保產業，既是政府對環保的重視，也是國資不斷做強做優做大后的必然結果。
一方面，“綠色發展”上升為國家戰略，成為我國經濟增長新動能，中央和地方政府都在支持和加大產業布局。與民營企業的定位不同，國有環保集團更多的還是發揮平臺作用，整合協調各方面力量，形成與民企之間的錯位競爭。
另一方面，經過一系列國資國企改革，國有企業服務政府戰略實施能力不斷提升，隨著混合所有制改革、國有資本投資、運營公司試點推進，國資的資金實力、產業整合能力、資本運作能力不斷提升，如果和民企的技術優勢、機制優勢相結合，必然更好地整合固廢、危廢、廢氣、污水處理等領域產業資源，構建具有國內或者省市競爭力的環保產業集團。
近年來，“國家隊”入主環境產業企業的步伐加速，環境產業大洗牌大重組已然開啟，未來或形成央企、國企主導投資，進行資源配置，民營環保企業轉向細分市場領域或以核心技術、產品和服務能力參與產業分工的格局。
事實上，最近兩年國資與環保行業的民企合資合作非常多，范圍幾乎覆蓋了所有環保產業領域，其中就包括不少民營的環保龍頭企業。根據全國工商聯環境服務業商會的統計，目前已有超過20家環保上市民營企業與國有資本進行股權合作。
從市場層面來看，民營企業與國有資本合作可以實現雙方優勢互補。一方面，優質的環保標的讓國有企業快速完成了環保產業的布局；另一方面，緩解了民營企業的資金壓力，同時也增強了民營企業拿項目的議價能力。
