按照常規(guī)，企業(yè)污水排放越“干凈”越好，但事實并非完全如此。
最近，就有一家污水廠嫌棄企業(yè)排污“太干凈”。究竟是怎么回事？
這家企業(yè)就是新鄉(xiāng)千味央廚食品有限公司（以下簡稱千味央廚），其排放的污水主要為原料清洗廢水、制冷設(shè)備化霜水、設(shè)備及車間清洗廢水。
簡單說，其排放的主要是“洗菜水”，日排水量2000噸，每年處理污水需耗費180萬元。
但由于企業(yè)經(jīng)過處理的廢水遠低于污水處理廠收水標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S運營單位新鄉(xiāng)市潤源水務(wù)有限公司（以下簡稱潤源水務(wù)）在處理類似污水時需要補充營養(yǎng)鹽，以激發(fā)微生物活力，達到凈化目的，而單這一項污水處理廠每年就需要花費100多萬元。
那么，能否放寬千味央廚的治理標(biāo)準(zhǔn)，使得污水處理廠收水中有充足的營養(yǎng)活性物質(zhì)而實現(xiàn)雙贏呢？
了解到這一情況后，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員、“服務(wù)專員”孫錫凱立即進行現(xiàn)場調(diào)研，詳細了解該企業(yè)污水排放和污水處理廠收水等標(biāo)準(zhǔn)，“如果千味央廚降低污水處理標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠，雙方都可以節(jié)省一筆不菲的污水處理費用，這肯定是好事！”但孫錫凱認(rèn)為，如果直接實施，企業(yè)排放的污水標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證不符，這顯然不行。
針對這個問題，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局黨組進行了認(rèn)真研究，黨組書記、局長王洪珍說：“只要有利于企業(yè)治理污染且有政策依據(jù)，我們就一定要做，國家沒有示范案例我們就創(chuàng)造示范案例，國家沒有成功典型我們就創(chuàng)造成功典型。”
很快，孫錫凱從生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定和新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局實施的優(yōu)化營商環(huán)境落實助企惠企政策“十條措施”中找到了為企業(yè)變更排污許可證的依據(jù)。
針對潤源水務(wù)提出的“應(yīng)逐步提高企業(yè)排水濃度以確保污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)”、千味央廚提出的“在變更排污許可證前超出原排放標(biāo)準(zhǔn)排放廢水會不會被通報處罰”等問題，局黨組進行了認(rèn)真研究，制定了專門方案，并報請省生態(tài)環(huán)境部門同意后，統(tǒng)籌開展千味央廚放寬排水標(biāo)準(zhǔn)試點工作。
經(jīng)過3個月的驗證實驗，潤源水務(wù)和千味央廚共同確定了新的排放標(biāo)準(zhǔn)并簽訂了新的收水協(xié)議，新協(xié)議既兼顧了千味央廚治理工藝的變更需要，又增加了污水處理廠收水中營養(yǎng)物質(zhì)濃度，雙方均顯著減少污水處理費用。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)雙方新的收水協(xié)議，很快變更了千味央廚排污許可證，使得該企業(yè)每年減少污水處理運行費用 50萬元，而潤源水務(wù)公司每年可節(jié)約碳源藥劑費約23萬元。
“因為降低了污水處理費用，兩家企業(yè)都非常高興。”孫錫凱興奮地說，不僅千味央廚，這個做法今后可以在食品企業(yè)和其他符合要求的企業(yè)廣泛推廣，降低的污水處理費用將非常可觀。
據(jù)了解，今年以來，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合“企業(yè)服務(wù)日”“萬人助萬企”“一企一策”等活動，多項措施共同發(fā)力，改善了營商環(huán)境，有效支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
事實上，在節(jié)約污水處理費用的道路上，只有你想不到，沒有污水廠和企業(yè)做不到。
這兩年，有關(guān)污水廠和企業(yè)靠“喝啤酒、喝豆汁、喝醋、吃糖果、吃淀粉”互補式處理污水補充碳源，而狂省十、百、千萬元的新聞已經(jīng)屢見不鮮。
青島啤酒旗下三廠與青島三家污水處理廠分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，使得啤酒生產(chǎn)廢水只需簡單預(yù)處理后即可按照協(xié)議排入污水管網(wǎng)。預(yù)計三家啤酒廠一年可節(jié)約污水處理費近300萬元，三家污水廠可節(jié)約碳源購買成本約600萬元。
天津水務(wù)集團所屬華靜污水處理廠與轄區(qū)內(nèi)的獨流醋廠進行深入合作，利用醋廠廢水替代葡萄糖作為碳源投加，3年間節(jié)約藥劑成本740余萬元。
中國環(huán)境科學(xué)研究院人員對西北一家年產(chǎn)10萬噸的淀粉企業(yè)和下游污水處理廠進行核算，當(dāng)COD間排限值由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的300mg/L調(diào)整為協(xié)商限值2000mg/L時，企業(yè)將節(jié)省處理成本約600萬-800萬元/年，同時污水廠將節(jié)約碳源購買成本約51.3萬元/年。
深圳市深水水頭污水處理有限公司與不凡帝范梅勒糖果（旗下產(chǎn)品有阿爾卑斯等）深圳有限公司進行廢水處理合作。據(jù)核算，企業(yè)污水運營成本可下降約11%，并且每年可節(jié)省數(shù)十萬元的運營費用。
常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠把食品廠生產(chǎn)加工豆制品產(chǎn)生的廢水作為碳源，經(jīng)初步測算，項目實施后，食品企業(yè)每年可節(jié)約相關(guān)費用近20萬元。
使用污水作為外加碳源，既處理了企業(yè)廢水，又能為污水廠節(jié)省長期購置碳源的高額費用，簡直是一舉兩得。
這種雙贏局面肯定是大家都愿意看到的。
只不過，也不是每個污水廠都能實現(xiàn)“啤酒自由”、“糖果自由”、“金錢自由”的，絕大部分污水廠還是在苦哈哈的高價購買碳源投加。
為什么？那原因可多了去了。
01
組分成分復(fù)雜，難以控制雜質(zhì)含量
啤酒、豆汁等畢竟不是純碳源，即使廢水經(jīng)過了預(yù)處理，有些雜質(zhì)或超標(biāo)物質(zhì)依舊存在。
將其作為外加碳源，有時間反而會削弱污水廠的污水處理能力。比如總氮含量過高的豆汁，就不適合脫氮能力有限的污水廠。
02
水質(zhì)波動大，營養(yǎng)物質(zhì)含量變化大
企業(yè)廢水的水質(zhì)波動較大，不同廠家、不同時期的出水水質(zhì)可能存在較大差異，廢水中營養(yǎng)物質(zhì)含量很容易受到前端工藝或環(huán)境的影響。
生產(chǎn)企業(yè)排放的高限值廢水，若超出污水處理廠接收能力，或企業(yè)排放超出協(xié)商限值，更可能對污水處理廠造成沖擊甚至不達標(biāo)等風(fēng)險。
既然只是企業(yè)和污水廠之間的協(xié)同處置，自然不會是通過公共污水管道排放。
以青島啤酒為例，集團總部在多地與污水處理廠簽訂協(xié)議，將啤酒生產(chǎn)廢水經(jīng)必要處理后，通過專管輸送到污水處理廠進行深度處理。
污水處理廠通常會選擇周邊有機廢水來源豐富的企業(yè)作為長期合作伙伴，比如啤酒、豆制品、淀粉、糖果等食品加工企業(yè)。
如果周圍沒有這類企業(yè)，即使它們產(chǎn)生的廢水可以作為碳源使用，但由于運輸成本高昂，實際使用起來可能不太切實際。
污水廠想要廢水碳源卻找不到合適的上游企業(yè)，企業(yè)有利用價值的污水卻出不了廠門，也是當(dāng)前廢水資源化利用難的一大現(xiàn)狀。
目前采用的方法是協(xié)議排放，找個中間人讓污水廠和食品加工廠一對一簽訂協(xié)議，雙方可以根據(jù)自己的實際情況細談。比如青島啤酒廠和污水廠的中間人是青島水務(wù)集團，雪花啤酒廠和污水廠的中間人則是聊城市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局。
只是眼下，相關(guān)制度還沒確定和完善，想要找到能夠承擔(dān)重任的中間人，屬實也不容易。
想要實現(xiàn)污水廠“碳源自由”，上游企業(yè)排污減負，光靠兩者也是無法實現(xiàn)的。
首先要有符合條件的企業(yè)污水，其次要有實力過硬的污水處理廠，接著得環(huán)保部門同意，水務(wù)部門也得同意，主管部門都同意了以后，還要變更排污許可。
當(dāng)然了，政策層面支持和政府部門監(jiān)管，也缺一不可。
有專家表示，為保證監(jiān)管有效，一方面要加強監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時共享至生態(tài)環(huán)境主管部門和公共污水處理系統(tǒng)運營單位。
另一方面，上下游協(xié)商的中間排放限值應(yīng)落實到企業(yè)的排污許可證中。針對可能超出協(xié)商限值的情況，污水處理廠應(yīng)提前制定應(yīng)對預(yù)案。
這么一通下來發(fā)現(xiàn)，確實，想要達到上下游雙贏的局面，還有一段路要走。
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